以黨建聯(lián)建促鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村全面振興

花園村演繹新版“1+9”共富模式

黨的二十大報告提出，要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

“我們要進一步通過以強帶弱、以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢互補等方式，因地制宜推動組織共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、治理共抓、文化共榮，讓黨建聯(lián)建村莊盡快實現(xiàn)全面振興，進而向共同富裕邁進。”花園聯(lián)合黨委書記、花園村黨委書記兼村委會主任、花園集團董事長兼總裁邵欽祥這樣說，希望聯(lián)合村瑤儀自然村能夠繼續(xù)開拓進取、保持品牌、引領(lǐng)輻射，進一步提升旅游品質(zhì)，加強村村合作、村鎮(zhèn)合作，用多種形式打響自身品牌。

2022年11月的最后一天，東陽市南馬鎮(zhèn)黨建聯(lián)建第六次聯(lián)席會議在該鎮(zhèn)聯(lián)合村瑤儀自然村舉行。花園村與聯(lián)合村、泉府村、夏屠村、上安恬村、下格村、雙溪口村、溪西村、長畈村、防軍村等十個村的黨組織書記共聚一堂，通過走現(xiàn)場、看項目、聽思路等方式，各抒己見，交換意見，共同探討如何進一步發(fā)揮黨建聯(lián)建引領(lǐng)作用，助力村莊共同富裕。

就在這天的六個月前，東陽市共富黨建示范帶啟動儀式在花園村舉行，花園紅色研學和共享田園兩個黨建聯(lián)建片區(qū)步入實體化運行，致力以花園村為核心，積極探索以帶思路、產(chǎn)業(yè)、項目、創(chuàng)業(yè)、增收、黨建和文化為主要內(nèi)容的“強強聯(lián)合”和“強村帶弱村”方式，通過跨村結(jié)對幫帶，推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展。

花園村原本是個窮山村，1978年，人均年收入只有87元。1981年，花園村領(lǐng)頭人邵欽祥創(chuàng)辦了蠟燭廠和服裝廠，找到了“以工強村”的致富道路。40多年來，他懷著“一定要讓村民過上幸福富裕生活”的理念，一邊辦企業(yè)，一邊搞建設(shè)，走“以工強村、以商興村、全面振興、共同富裕”的特色之路，讓花園村實現(xiàn)了從貧到富、從小到大、從弱到強、從村到城的華麗轉(zhuǎn)型。

2003年6月，時任浙江省委書記的習近平同志視察花園村并點贊“花園真好！”，要求先富起來的花園村做好帶頭示范，能帶動更多的村莊共同富裕。這更加堅定了花園人立足農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的信心。2004年10月，花園村把周邊9個沒有基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟薄弱、矛盾糾紛多的村合并，通過產(chǎn)業(yè)帶動，搭建平臺，激發(fā)廣大村民奮斗創(chuàng)業(yè)的熱情。花園村的共富發(fā)展，也使周邊的村紛紛要求并入，2017年3月，花園村黨委以更大的責任和擔當，又并了周邊9個村。通過兩次“一村并九村”，花園村踐行“先富帶后富  強村幫弱村  共富更要共享”的理念，在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中積極探索和實踐，實現(xiàn)了黨建、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)全面高質(zhì)量發(fā)展，成為了美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)村振興樣板村、共同富裕先行村。

“深化黨建聯(lián)建機制是引領(lǐng)推動先富帶后富、區(qū)域共同富裕的有效路徑，我們借這個機會，通過‘強村帶弱村’，為強村富民點燃了‘強力引擎’。”南馬鎮(zhèn)黨委委員、組織委員華潔晶說，目前，南馬鎮(zhèn)黨建聯(lián)建成員村已從剛啟動時的8個擴大至10個，正以花園村“一村帶九村”模式，演繹新版“1+9”共富模式，致力通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目共建、資金幫扶等方式，著力在“紅木產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、旅游文化”等方面實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展和資源共享。

聯(lián)合村黨支部書記張永進深有感觸道，雖然黨建聯(lián)建從去年剛開始，事實上，花園村早在前些年就已經(jīng)在積極幫扶，已先后捐贈300余萬元用于聯(lián)合村瑤儀自然村村莊基礎(chǔ)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展黨建聯(lián)建后，花園村又幫助聯(lián)合村瑤儀自然村協(xié)調(diào)解決7.3畝土地指標，如今村里謀劃了“金木水火土”五個區(qū)塊，在建成鄉(xiāng)村美食一條街、農(nóng)家樂民宿等“土”區(qū)塊以及提升共享田園、七星北斗林等“木”區(qū)塊的同時，建設(shè)“金”區(qū)塊精品酒店、開發(fā)“水”區(qū)塊山林水景、打造“火”區(qū)塊窯文化博物館等，積極打造一個文旅融合、內(nèi)涵豐富、質(zhì)量提升的浙江省精品旅游示范村。

“我們村有豐富的林地資源，在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，要大力開發(fā)‘水’區(qū)塊山林水景，將邀請花園旅游公司承建，引入第三方運營，打造1000多畝集智慧養(yǎng)殖觀光、科普研學、休閑游樂、美食體驗、親子趣味網(wǎng)紅打卡于一體的復(fù)合型樂園式牧場，該項目前期預(yù)計投資5000多萬元，建成后將帶動壯大村集體經(jīng)濟收入500多萬元。”張永進這樣說。

花園村的花園農(nóng)發(fā)公司是全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范單位，打造了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，并成為了“最美田園”和“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路”。目前，花園農(nóng)發(fā)公司已為9個黨建聯(lián)建成員村16家農(nóng)業(yè)大戶提供農(nóng)業(yè)技能培訓和科技指導(dǎo)，幫助他們提高了生產(chǎn)力和致富能力。經(jīng)過該公司董事長、農(nóng)業(yè)共富導(dǎo)師呂健的指導(dǎo)，種糧大戶東美農(nóng)業(yè)改變傳統(tǒng)種植水稻的模式向高效、綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，種一季水稻、種一季菌菇或蔬菜，產(chǎn)值是去年10倍以上。

“通過共富黨建示范帶這個平臺，我們讓花園村‘全國先進基層黨組織’這塊金字招牌更加活起來，交流分享在農(nóng)村治理中黨員教育管理、‘五議兩公開’民主議事、矛盾糾紛不出村等一批好經(jīng)驗、好做法，讓各成員村不僅能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕，而且能學到寶貴的治村經(jīng)驗，輻射帶動周邊村以管理規(guī)范化提升黨組織戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。”南馬鎮(zhèn)黨委書記胡洪仁說，為達到黨建聯(lián)建“示范引領(lǐng)、對標提升、全面過硬”的效果，他們還建立了“扛旗爭先、奮進共富、比學趕超”制度，通過聯(lián)動互助、共創(chuàng)共富，南馬鎮(zhèn)30個行政村，年經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村有28個，位列東陽全市第一。

與此同時，為確保共富黨建示范帶實現(xiàn)“規(guī)范化、常態(tài)化、共享化”建設(shè)，南馬鎮(zhèn)制定了黨建聯(lián)建運行機制、共享機制、聯(lián)席會議等制度，由班子成員擔任聯(lián)席會議總召集人，各成員村黨組織書記輪值擔任聯(lián)絡(luò)員，每月召開黨建聯(lián)建聯(lián)席會議，研究討論涉及發(fā)展相關(guān)的意見建議，分析研判、督促檢查、跟蹤問效，強化政策保障和資源配置，群策群力解決實際問題和突出矛盾。截至目前，南馬鎮(zhèn)已召開6次黨建聯(lián)建聯(lián)席會議，確定“三張清單”共建項目5個，達成資源配置共享7個，溝通協(xié)商實際問題13個，交流分享治村做法4次，不斷提升黨建聯(lián)建推動共同富裕的針對性和有效性。