吉祥湖畔，風景如畫；紅木長廊，提升品位。從地圖上看，東陽市南馬鎮花園村，不過是普通一點。

這個并無區位優勢的村莊，卻如核聚變般釋放出驚人能量：先后榮獲全國文明村、全國民主法治示范村、首批全國農村幸福社區”等上百項省級以上榮譽，去年全村實現經營收入546億元，擁有個私工商戶3508家，村民人均年收入達12.6萬元，實現了物質共同富裕、精神共同富有。

從一個貧窮落后的偏僻小村，成長為魅力四射的中國名村，花園村崛起之路究竟潛藏著多少奧秘？

產業培育打造幸福鄉村

紅木產業是花園村的特色產業。因多年市場培育，這里的紅木產業發展已經形成規模。

去年9月，花園紅木家居小鎮入選浙江省級特色小鎮第四批創建名單，這是花園紅木向更高質量發展的一個新起點，致力構建文化創意、研發孵化、智能制造、展示貿易、會展服務、品牌營銷、物流服務于一體的紅木家居全產業生態鏈。

據介紹，花園紅木家居小鎮規劃面積約3平方公里，以“紅木文化傳承地 紅木家居聚集區”為戰略定位，聚焦“時尚”和“文化”產業，構建文化創意、研發孵化、智能制造、展示貿易、會展服務、品牌營銷、物流服務于一體的紅木家居全產業生態鏈，打造創業創新創富鄉村振興先行區、改革引領產業轉型升級樣板區、中國紅木產業文化要素集聚區、紅木產業全產業鏈發展示范區。

“花園村要把紅木產業朝著更高質量創新發展，我們希望通過努力，將特色小鎮的配套產業鏈做大做深。”去年6月，花園村黨委書記、花園集團董事長兼總裁邵欽祥面對記者采訪時，曾說過這樣的豪言壯語。一年以后，已成事實。11月12日，花園家居用品市場和花園雷迪森大世界酒店同時開業，特色小鎮又添新景。

花園家居用品市場是花園紅木家具城六期配套市場，總投資5億元，建筑面積達6.5萬平方米，分地下一層和地上三層。“這個市場品種多、樣式齊、檔次高、質量優，消費者只要走進這里，就能實現‘一站式’購買，省時省力省心還省錢。”花園紅木開發公司董事長兼總經理嚴旭說。

作為花園紅木全產業鏈的延伸端，該市場銷售種類涵蓋木雕、根雕、竹編、藤制、銅制、鐵制工藝品以及仿古門窗樓梯、玉石玉雕、裝飾相框、茶道茶具、陶瓷用品、佛教用品、民宿用品、古董字畫、竹涼席枕、坐墊床墊、紅木軟裝、床上用品等，可以說與紅木家居相關的配套產品應有盡有。

來自福建省建甌市的馮宗勝在東陽經營根雕生意已有多年。去年，建甌市工藝美術協會拿下了花園家居用品市場5000多平方米的商鋪。“花園紅木家具城是全球最大的紅木家具專業市場，我們10多家商戶集體入駐花園家居用品市場，就是看好市場的發展潛力。”馮宗勝說。

馮宗勝的信心不無道理。和一些特色小鎮不同，花園村更加注重產業的延展性和配套性。同一天開業的花園雷迪森大世界酒店，是花園集團按國際五星級酒店標準投資興建的多功能、高檔次、優服務的綜合性酒店，總投資10億元，總建筑面積6.5萬平方米，高99米，是浙江村級第一高樓，與88米高的摩天輪遙相呼應，成為了花園村以及周邊地區最大規模、最有氣勢、最具特色的標志性建筑。

“我們酒店是花園村未來城市會客廳，將為來自全國各地的紅木客商提供更優質的服務，讓他們在這里就可以享受現代都市生活，領略中國名村風情，感受與國際接軌的休閑旅游文化，體驗高品位生活，尊享高品質服務。”花園雷迪森大世界董事長龔紆茜說。

與此同時，花園紅木產業國際物流中心項目一期也在如火如荼建設中，預計于春節前建成。據了解，該項目是省重大產業項目，總投資約12億元，項目總用地346畝，規劃建筑面積242490平方米。項目建成后，將形成年紅木倉儲配送100萬立方米，木材初加工50萬立方米，紅木家具倉儲配送200億元的物流規模。

不僅如此，花園紅木家具城進一步優化，一年一度的紅木家具展銷會已得到社會各界一致好評，形成了“買紅木到花園”的共識，并吸引著越來越多客商前來采購。同時，3.5公里的花園紅木長廊已全部建成展示，把“花園紅木”這張金名片擦得更加明亮。

經過十多年創新發展，花園村已形成原木市場、板材市場、雕刻·油漆中心、產業核心區塊、紅木長廊以及紅木家具城等紅木家具全產業鏈和產業群，涵蓋從原木、板材、鋸板、烘房、雕刻、油漆以及紅木家具設計、生產、銷售的所有產業環節。其中，花園紅木家具城處于全國馳名專業市場的中心地段，是花園紅木產業的銷售終端，前不久又以家具類排名第一的成績上榜“中國商品市場百強”第44名，是全球最大紅木家具專業市場。花園家居用品市場開業后，花園紅木家具城市場總建筑面積近50萬平方米，入駐商戶達到了2300多家，

“建設花園紅木家居小鎮，就是要全面踐行鄉村振興戰略，通過產業帶動增強村集體‘造血’功能，帶動百姓增收致富。”邵欽祥說。

治村治出百姓幸福生活

黨的十九屆四中全會指出，“構建基層社會治理新格局。完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。”在花園村，這一思路已經得到破題。

經過2004年和2017年兩次并村，周邊18個村被并入花園村，村域面積達12平方公里，常住人口超過6.5萬人，其中外來人口5萬多。在很多人看來，本該治安形勢復雜、矛盾糾紛屢發。

然而，就是這樣一個大村，沒有一名公務員，只靠32名村干部，就把村莊治理得井井有條，實現38年“矛盾不上交、糾紛不出村、村民零上訪”。11月24日，金華市委書記陳龍到花園村調研，對花園發展取得的新成果表示贊許，對該村推進基層治理的經驗做法問得尤其仔細。“花園為什么能堅持做到38年如此？”陳龍和村干部深入探討后指出，花園的實踐證明，農村基層治理的關鍵在黨建、關鍵在干部。當好村干部必須聽黨指揮跟黨走，還要有一心為公的境界、善作善成的本領。

邵欽祥表示，就鄉村善治而言，花園村最大的貢獻在于為“農村都市的有效治理”提供了花園方案：堅持跟著黨走，建立健全黨委領導、村委負責、企業支持、居民參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，形成了原村民與新村民、村民與居民、戶籍人口與常住人口“共建、共治、共享”的治理新格局，促進了現代城市管理方式與傳統鄉村治理經驗的深度融合。

并村并非簡單疊加，而是通過“強村帶弱村、先富帶后富”的方式，做大花園模式，做強花園樣本。花園村領導班子經過充分調研，果斷提出“并村先并心”的理念，切實實施“一分五統”的管理辦法。“一分”即村企分開，花園集團與花園村在政治和經濟上相互獨立。“五統”即財務統一管理、干部統一使用、勞動力在同等條件下統一安排、福利統一發放、村莊統一規劃建設。面對勞動爭議糾紛，花園村也作出硬性規定：倘若黨員干部與普通村民吵架，首先受到處理的是黨員干部；倘若村民與外來務工者發生爭執，首先受到批評的是村民。

“我們堅持以農房改造為突破口，統籌規劃，分步實施，規劃到哪里，建設到哪里，綠化到哪里。”邵欽祥說，“花園發展的出發點和落腳點就是體現在富民、惠民、安民上，就是要以工業的大投入大發展，推進全民創業，提高花園人的富裕程度，提升花園可持續發展的能力。”

火車跑得快，全靠車頭帶。花園村的一些村民表示，村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部。兩次并村后，花園村黨委把原先花園村和18個新并入村的黨員重新整合到下設的6個支部，實行“以老帶新、強弱聯帶”，有效杜絕了黨組織內部的徇私舞弊和拉幫結派現象，真正實現思想融合、班子融合、管理融合等6個融合。與此同時，花園村還全力開展干部隊伍建設。目前，花園村多數領導由“能人”兼任，不拿村里一分錢；少數干部由全職“管理者”專任；一線工作人員由年輕、專業的專職人員承擔服務工作。

如今在花園，所有村干部都經過民主公開選舉產生，村務實行嚴格的公開制度，凡涉及村莊公共利益的重大決策事項、關乎群眾切身利益的實際困難問題和矛盾糾紛，都由黨委組織召開村民大會和村民代表大會協商決定。在并村后，花園村探索“村—小區”二級治理機制，將19個村改組為“小區”，在村黨委統一領導下，小區分頭進行日常管理，實現統一決策與分頭執行的有機結合。

近40年來，花園村黨員干部切實做到了“奉獻、公平、公正、公開”，夯實了黨在基層的執政基礎，鞏固了黨在基層的執政地位。如今，在花園村黨委領導下，新老花園人實現全面小康，并享有31項福利：老年人有高齡補貼，回鄉創業的大學生有創業基金，村民看病自費部分村里支付一半，村內開通免費公交車，村民實行上學16年免費教育制……此外，花園村還聯合南馬法庭、東陽市司法局等部門成立社會治安綜合治理領導小組，組建一支200多人的隊伍，依法維護社會治安、執行巡邏任務、調解矛盾糾紛、處置突發事件；每年投入上百萬元，成立法律事務部，全權負責村內各類爭議糾紛案件的處理。

如今，花園村基礎設施齊全、公共服務完善、各項福利豐碩。城市居民享受到的，花園村民都有享受；城市居民沒有享受到的，花園村民也享受到了。邵欽祥認為，自治、法治、德治的緊密結合，治出了社會和諧、治出了經濟發展、治出了百姓幸福。